الرقابة الاستباقية على صناديق الإعمار

رؤية تحليليةمقترحات تطوير الدولةمنتدى خبراء المشاريعالعدالة وسيادة القانون

Project Expert Forum

6/13/20261 دقيقة قراءة

د. صبا محمد حمزة

معاون رئيس هيئة — ديوان الرقابة المالية الاتحادي

دكتوراه محاسب قانوني — المعهد العالي للدراسات المحاسبية والمالية - جامعة بغداد

يمكن اعتماد هذا الإطار كمعيار رقابي وطني مُلزم يُطبَّق على صندوق إعادة إعمار المناطق المتضررة وعلى صناديق التنمية الحكومية الأخرى، ويُشكّل في الوقت ذاته أداة إقناع استراتيجية للجهات المانحة والمستثمرين الدوليين الذين يشترطون وجود أنظمة رقابة موثوقة ذات مرجعية دولية قبل ضخ تمويلاتهم. تطبيق هذا النموذج يُطمئن البنك الدولي وصناديق التنمية الخليجية والمنظمات الدولية المانحة بأن أموالهم تسلك مسارات شفافة خاضعة للمحاسبة، مما يفتح آفاقاً واسعة لجذب قروض ومنح إضافية تُعجّل بنهضة المحافظات المتضررة وتُرسّخ مسيرة رؤية العراق 2035 على أسس مالية وتنموية متينة.

ديوان الرقابة المالية الاتحادي، وزارة المالية، صندوق إعادة إعمار المناطق المتضررة، مجلس النواب، الجهات المانحة الدولية، البنك الدولي، وصناديق التنمية الإقليمية مدعوة للتواصل مع الباحثة للاستفادة من هذا الإطار وتطبيقه بوصفه نموذجاً رقابياً وطنياً رائداً.

الرقابة الاستباقية على صناديق الإعمار

إطار متكامل لتحويل أموال التعافي إلى تنمية مستدامة قابلة للقياس والمحاسبة

يعالج هذا المقترح المهني إشكالية جوهرية تُعيق فاعلية الإنفاق الإعماري في العراق وهي غياب منظومة رقابية استباقية وقائية تضمن وصول أموال إعادة الإعمار إلى مستحقيها الفعليين وتُحوّلها إلى مشاريع ذات أثر تنموي حقيقي قابل للقياس. يقدم البحث إطاراً منهجياً متكاملاً يجمع بين أربعة معايير دولية رفيعة المستوى في منظومة رقابية واحدة متماسكة تشمل إطار COSO 2013 لتقييم الرقابة الداخلية عبر مكوناته الخمسة، ومعايير ISSAI لتدقيق الأداء والامتثال القانوني، ومعايير COBIT 2019 للحوكمة الرقمية وتدقيق المنصات الإلكترونية لعقود المقاولات، وصولاً إلى ربط مخرجات المشاريع بستة عشر مؤشراً للتنمية المستدامة وفق معادلات رياضية دقيقة تقيس الأثر الفعلي للمصروفات مقارنة بالمخطط. ما يميز هذا الطرح هو تحوله من نموذج التدقيق اللاحق التقليدي الذي يكتشف الانحرافات بعد وقوعها إلى نموذج وقائي حمائي.

منصة استشارية يقودها مكتب تطوير المشاريع لتحويل المعرفة العراقية إلى مقترحات سياسات وتصاميم مشاريع وشراكات تنفيذية تسهم في تحسين الدولة والمجتمع خلال عشر سنوات.

رؤية العراق 2035

Project Experts Forum

تعرف اكثر

أهداف البرنامج تكتمل بحلول 2035، حيث يملك العراق

اقتصاد متنوع، خدمات حكومية مستقرة، تعليم منتج للمهارة، وبنية تحتية تدار بذكاء، ضمن منظومة شفافية تحمي المال والفرص.

قم بمتابعتنا على صفحات التواصل

نتعاون معاً لتحسين الانتاجية

والاداء التنظيمي في مؤسسات العراق

info@dngo.org

+9647840222307

للاتصال الفوري بنا

سياسة الخصوصية

الشروط والأحكام